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一眼看懂|国家发改委最新的光伏风电电价政策

来源: 2021-04-11

  国家发改委最近向各省及相关企业征求最新的电价政策,《国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》(征求意见稿),联盟在此为大家做个简单解读。

  此次文件的出台单位是国家发改委价格司,这是一份关于电价的文件,管理的是拿到电站指标之后的发电电价,因此对电站收益产生巨大的影响。
       下面介绍一下文件的重点:
       保障性并网的电站

  即我们前文说的A组,由电网无条件提供消纳,但是这个消纳也不是电站全部的发电量,而是仅提供该地区国家认可的保障小时数,超过的小时数部分,该电站要参与市场交易来竞争发电。

  举例:

  2021年100MW光伏电站,当地火电标杆电价0.3949元/Kwh(风光指导价0.3939元/kwh),竞价拿指标的时候,竞出来的电价是0.36元/kwh,当地的光照资源是1400小时,当地的保障小时数是1100小时,因此该A组电站的年收入计算如下:
       收入一:1100小时*0.36元/千瓦时*10万千瓦=3960万;
       收入二:300小时*当时的市场化电价(参考各省的市场交易电价):这块收入是浮动的。

  市场化并网的电站

  即我们前文说的B组,自己按照相关要求承担并网成本的电站,同样是保障小时数的部分用风光指导电价,超过的部分还是用市场交易电价,与A组不同的是,B组的固定电价是指导价,搞不好比A组的电价要高。

  举例:
       同样的2021年100MW光伏电站,当地火电标杆电价0.3949元/Kwh(风光指导价0.3939元/kwh),为实现消纳,该电站自配储能20%,当地的光照资源是1400小时,当地的保障小时数是1100小时,因此该B组电站的年收入计算如下:
       收入一:1100小时*0.3939元/千瓦时*10万千瓦=4333万;
       收入二:300小时*当时的市场化电价(参考各省的市场交易电价):这块收入是浮动的。
       这次价格司的文件,一定程度上解决了AB组的不平衡现象:A组不承担并网成本,那固定电价只能是小于或等于指导价;B组要额外花并网成本,但是可以确定拿到指导价。两组都各有各的甜,各有各的苦。
       其余的就是细节问题
       • 1 •
       没有最低保障小时数的省份,如何确定?主要是东部几个消纳比较好的省份,全部是三类光照区。无保障收购小时数的省份按合理利用小时计算,参考《财政部、国家发展改革委、国家能源局<关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见>有关事项的补充通知》(财建【2020】426号)规定执行。即三类资源区光伏项目合理利用小时数1100小时。但是像广东这样的消纳大省,大概率可再生能源还是不会参加市场交易的,所以这个执行情况也分省份。
       • 2 •
       户用仍有3分钱补贴,2022年后将不再补贴。
       • 3 •
       光热项目:2019年和2020年全容量并网的,上网电价按照每千瓦时1.10元执行;2021年全容量并网的,上网电价按照每千瓦时1.05元执行。2022年1月1日后并网的中央财政不再补贴。
       • 4 •
       小细节,青海的可再生能源指导价0.3196,高于青海的水电电价,过去青海情况特殊,可再生能源一直按照水电电价结算。如果设定这个指导价,青海还将有补贴。
       此次分析仅限于国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》(征求意见稿)的内容,未来政策或有调整,以官方发布为准。

  下表是2021年各地的风光指导价:


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